临湘市羊楼司镇文旅公共服务综合站占地2000多平方米,建有留守儿童关爱室、老年活动室、文旅志愿者工作室、民俗文化展览厅、图书馆和多功能文化活动中心。近年来,我站着眼构建适应群众需求的文化和旅游公共服务体系,创新融合发展新理念,按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的原则,扎实开展文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作,做到机构设置健全化、阵地建设合理化、管理服务精细化,初步形成了文化和旅游公共服务资源共建共享和服务效能整体提升的新格局。2019年,申报国家“服务农民·服务基层·文化建设先进集体”。2020年,龙窖山风景名胜区辖区内的龙窖山村、梅池村分别获评国家级、省级乡村旅游重点村。
一、突出一体推进机制,激活文旅发展动能
注重强化规划引领,先后出台了《羊楼司镇文化和旅游公共服务机构功能融合试点方案》《公共文化服务常态化进景区实施方案》,建立了文旅融合工作机制。一是加强顶层设计。将文旅公共服务融合试点工作纳入镇党委、政府重要议事日程,成立了由镇党委书记为顾问、镇长为组长的工作领导小组,设置了文旅公共服务综合站,实行合署办公,统一管理文化和旅游公共服务工作,按照“易融则融、能融尽融”原则,协调推动文化和旅游公共服务各领域、多方位、全链条深度融合,达到了资源用活、资金盘活、激情提活、指挥灵活的目标。二是选优配强队伍。镇文旅站配备6名年富力强的工作人员,组建村级文化专干队伍20名,实行“动态考核、激励约束”管理机制,定期召开培训会议,镇村干部能力素质得到有效提升。三是强化经费保障。镇财政对文旅站每年的拨款不少于200万元,同时,积极引导社会力量参与文化旅游事业,近年来投入40万元开展非遗项目基础建设。
二、完善文化设施建设,畅通文旅融合渠道
通过资源聚合,将基层公共文化服务设施与乡村旅游服务中心进行功能性融合,形成镇村一体、覆盖全域的旅游公共服务体系。一是全面升级文化旅游综合服务站。在巩固现有功能基础上,投资400多万元,提质改造了文化活动中心,增设图书阅读、非遗展示等空间,打造了南垅孝道文化一条街,高标准建设了文化长廊、文化展厅。二是实施基层公共文化场所提升工程。抓好村级综合便民服务中心建设,充分考虑游客需求,拓展服务功能,在各村便民服务中心增设旅游咨询服务台,通过寻求市图书馆和新华书店、新文书苑等单位的支持,新增图书12000余册,价值20多万元,充实到各村农家书屋,供游客驻足休憩阅读。三是完善基础设施建设彰显小镇魅力。结合新型城镇化和农村人居环境整治,将“竹元素”融入到城乡建筑中。累计投入2.2亿元,完成了湘北大道季台坡至中洲桥段提质改造、湖湘文化风格一条街、竹情广场、“竹乡瑶寨”“竹韵公园”“时珍公园”等标志性景观工程,改扩建旅游公厕10座。
三、推动共建共治共享,提升全域文化品位
依托于我镇特色文化资源,将文化内涵注入于“吃住行游娱购”各旅游要素产业中,积极鼓励社会力量参与,将文化成果惠及全镇人民,不断提升全域文化品位。一是深入挖掘地域文化。立足于羊楼司独特的“瑶文化”,成立了龙窖山瑶文化促进协会,收集整理出一批文化成果,打造了瑶族文化展示厅。同时,成功推行“竹文化+瑶文化+酱文化+非遗文化+美食文化+旅游”,将十三村厂区、龙窖山景区、梅池山庄等景点串联起来,打造了精品文旅品牌。二是繁荣社会文化事业。组织开展了“千人旗袍秀大赛”“瑶族导游介绍民俗文化”“非遗进深巷”等系列活动,组建嗡琴戏剧团,举办80多场次“送文化下乡”活动,推动文化进景区、进园区、进社区、进屋场,不仅活跃本地文化生活,还吸引了湖北赤壁、通城、通山、崇阳、江西铜鼓、修水等外地观众,不断丰富群众的精神文化生活。三是扩大公众参与力度。积极招募文化旅游志愿者千余名,草根文化人近300人,讲解疫情防控知识,宣传文明旅游理念,向游客提供咨询和帮助。主动吸引社会资本,促进我镇文旅高质量发展。与武汉多家旅行社对接,召开文旅产品说明会,让羊楼司镇成为百万武汉市民游岳阳首发站,每周有多个旅行社错峰发班,并制订了中国竹乡——羊楼司一日游的精品旅游路线图,去年至今累计接待湖北荆州、咸宁、武汉游客百余批次30万人,带动竹文化、酱文化、茶文化等特色产品热销,产生直接效益亿元以上。四是不断丰富惠民业态。通过大力发展民俗客栈、庭院经济,带动贫困群众通过发展旅游实现脱贫致富。先后开发“观竹海、挖竹笋、住竹屋、乘竹筏、品竹宴”等“竹主题”休闲产品,乡村游、生态游、民宿游受到游客热捧。目前,全镇有星级农庄7家,乡村旅游景点(区)4家,小型餐饮、酒店150余家,民宿50多家,年接待游客50万人次,呈井喷模式,群众实现了在家门口增收致富,推动了脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
下一步,我们将进一步完善发展规划,创新推进机制,切实将我镇文旅公共服务机构功能融合打造成更加响亮的品牌。一是强化品牌形象。依托文旅机构融合试点,加强文化品牌宣传,健全公共服务功能,高标准打造“竹乡瑶寨”旅游品牌。二是加强开发推广。积极创建龙窖山AAA级旅游景区,加强瑶文化、药文化、红色文化的挖掘、保护、传承和“千家峒”的宣传推广。同时,积极引入社会资本,加大招商引资力度,深化投资合作领域。三是创新产品供给。进一步开发文旅产品,策划文旅活动,发展文旅产业,把羊楼司丰富的文化资源与旅游市场的需求、产品、业态有效整合,通过“做美山水资源、做厚文化内涵、做长产业链条、做优服务品牌”,实现人气的聚集,助力乡村振兴发展。
来源: 临湘市融媒体中心
作者:沈正文
编辑:方羽中
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