7月29日-31日，中国共产党临湘市第十四次代表大会召开，大会擘画了“六个临湘六个区”发展蓝图，明确未来五年发展总思路、总目标、总任务。今天解读第二篇——“坚定不移抓融城、优布局，打造幸福临湘，建设省域副中心城市拓展区”。

会议提出，全市上下要紧扣战略目标、把握发展大势，主动顺势而为、积极担当作为，以钉钉子精神逐项攻坚突破、狠抓落地见效，全力将战略蓝图转化为发展实景，重点从提升城市承载能力、深化产城融合发展、优化公共服务供给、巩固文明创建成果四方面扎实推进。

一是提升城市承载能力。紧扣岳阳中心城市北拓核心区定位，优化“一主一副三极四轴”城镇格局，推进与岳阳城区基础设施互联互通。实施G4扩容城区段外迁工程，拓展城区发展空间。常态化推进城市体检与更新，统筹老旧小区、危旧房改造，规范城区危房改建管理。加快市政“六张网”及地下综合管廊建设，筑牢城区防涝抗灾安全屏障。

二是深化产城融合发展。依托三湾园区、浮标小镇片区开发及两所学校搬迁契机，补齐人才公寓、商业、社区服务等生活配套，推动产业、人居、服务一体融合。高标准建设滨江产城融合示范区，适配绿色化工、临港产业发展，完善教育、医疗、文旅等配套，强化城港交通联动，打造常住人口5万人的城市次中心。

三是优化公共服务供给。加大教育投入、关爱教师队伍，落实县中振兴、学段衔接、职普产教融合举措，稳固市域优质教育水平。从严整治校园周边环境，规范校园后勤管理，抓实青少年心理健康教育。深化县域医共体建设、推动总医院实体化运行，推进三甲医院、全国基层中医药示范县创建，完善三级诊疗体系，力争医保基金域外支出比例降至38%以下。探索“医疗+养老”模式，构建三级养老服务体系，推进托幼一体化、早孕关爱服务，打造生育、老年友好型城市。健全就业、社保、住房、救助等兜底保障体系，精准帮扶困难群体，实现民生保障全覆盖。

四是深化文明城市创建。健全常态化创建机制，推动文明创建从集中整治转向精细化长效治理。常态化开展市容环境专项整治，规范城市管理秩序，丰富群众文化活动，全面塑造文明有序、宜居宜业的城市风貌。

一审：敖　琦

二审：李晗勋

三审：丁会云