在全市上下深入推进学习贯彻落实党的二十大精神，开启全面建设社会主义现代化新征程，推动全市转型升级、赶超发展的关键时刻，12月20日下午，备受全市各界瞩目、寄予厚望的市第十八届人民代表大会第三次会议在市文化艺术中心隆重开幕，来自全市各条战线的200多名市人大代表肩负着53万临湘人民的重托，汇聚一堂，齐绘今朝临湘新蓝图，共谱加速赶超新篇章。

本次会议执行主席（按姓氏笔划为序）王文华、冯为、刘琦、刘立红、刘星魁、孙少游、李其报、李垂利、吴国良、陈长英(女)、熊丽(女)等在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有市政协主席彭海云，市委常委郑斌、夏逢响、吴天星、罗筱波、李德军，副市长提名人选林路杰，副市长杜卫东、李开龙、黎建平、姚铁军、李伟、副市长提名人选方虹，市政协副主席马榕、尹建新、邓纬、李卓，副主席提名人选何华光，市人民法院院长张青、市人民检察院检察长陈尧以及历届市人大常委会主任梅馥葆、来南京和大会主席团其他成员。

大会应到代表243人，因病因事请假10人，实到代表233名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席、市人大常委会主任李其报主持本次会议并宣布大会开幕。

大会主席团常务主席、本次大会执行主席、市人大常委会主任李其报：现在我宣布：临湘市第十八届人民代表大会第三次会议开幕！请全场起立，奏国歌……

下午14时，在雄壮的国歌声中，市第十八届人民代表大会第三次会议正式开幕，并举行第一次全体会议。

在热烈的掌声中，市委副书记、市人民政府市长刘琦代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

市委副书记、市人民政府市长刘琦：各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

刘琦在报告中表示，2023年，全市上下团结拼搏、矢志前行，迈出了临湘高质量发展的新步伐。这一年，我市争先进、创一流，临湘形象出彩出圈；调结构、促转型，发展动力持续增强；抓改革、扩开放，市场活力持续迸发；强建管、提品质，城乡面貌持续改观；补短板、惠民生，幸福指数持续提升；防风险、守底线，安全形势持续向好；知敬畏、存戒惧，自身建设持续加强。

报告指出，2023年，全市预计地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、一般公共预算地方收入、地方税收收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别同比增长8%、9%、2%、11%、8%、10.76%、8%、9%；一般公共预算地方收入突破10亿元大关。

市委副书记、市人民政府市长刘琦：一年来，全市上下凝心聚力、砥砺奋进、迎难而上，将涓涓之力汇成滚滚暖流，用点点微光铺就满天星河，书写了临湘高质量发展的新篇章。这是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是各镇街、各部门和全体干部群众团结奋斗、克难奋进的结果！在此，我代表市人民政府，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持临湘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，报告也客观实在地分析了我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出将认真对待、把脉问诊、攻坚克难、统筹解决。

谈到2024年的工作安排，市委副书记、市人民政府市长刘琦说：2024年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，严格按照省委省政府、岳阳市委市政府和临湘市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢扭住高质量发展这一主线，全面推进产业升级、项目建设、乡村振兴，深化重点领域改革，扩大对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，守好守牢安全环保底线，尽力而为、量力而行办好民生实事，奋力打造“三区四市五个新格局”！

报告提出，2024年全市主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；规模工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长9%；一般公共预算地方收入、地方税收收入分别增长7.7%、8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%。

刘琦表示，围绕这些目标，市政府将重点抓好七个“坚持”：坚持以项目拉动投资，推动补链与强链齐头并进，积蓄稳中求进的新动能；坚持以转型提高质效，推动产业与数字深度融合，开辟弯道超车的新赛道；坚持以改革激发活力，推动制度与理念双向突破，打开创新发展的新空间；坚持以规划引领建管，推动功能与品质内外兼修，打造生态宜居的新家园；坚持以资源拓展财源，推动资源与财力效能叠加，畅通挖潜增收的新路径；坚持以服务惠民利民，推动提质与扩面统筹兼顾，交出群众满意的新答卷；坚持以安全保障发展，推动防范与治理高效联动，开创平安和谐的新局面。

刘琦认为，任重千钧，惟有担当，要完成全年目标任务，必须加强政府自身建设，他将带领市政府做到坚定不移落实党的决策部署、坚定不移推进法治政府建设、坚定不移提高政府工作效能、坚定不移永葆清正廉洁本色，努力建设人民满意政府。

市委副书记、市人民政府市长刘琦最后说：各位代表！潮起万象新，奋斗正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，敢拼敢闯敢首创、苦干实干用心干，为打造“三区四市五个新格局”而不懈奋斗！

市委常委、常务副市长吴国良在会上通报了市政府办理十八届人大二次会议代表建议及2023年实事工作情况。

会议还表决通过了大会补选办法。

一审：敖　琦

二审：李晗勋

三审：何　斌