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秉承“三生融合”理念 厚植绿色发展底色 ——关于推动县域经济高质量发展的思考 中共临湘市委书记 王文华

来源:临湘市融媒体中心 作者:王文华 编辑:方羽中 2024-04-01 19:11:57
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今年3月,习近平总书记在考察湖南时发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,并对县域经济发展提出殷切希望和明确要求,为我们锚定了目标、指明了方向,也为湖南县域经济再“进阶”注入了一针“强心剂”。

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临湘素称“湘北门户”,坐拥“一江东流、两省交界、六线贯通”的独特优势,是岳阳对外开放、湖南通江达海、长江绿色发展的前沿阵地。特殊的区位赋予特殊的使命,临湘将自觉融入湖南“三高四新”战略大局,加快推动县域经济高质量发展,为谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章展现临湘作为,彰显临湘担当。

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一、兴产业,挺直高质量发展的脊梁。产业项目是推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”,没有产业发展,就没有共同富裕的根基,没有财税增长的来源,也没有防范风险的底气。为官一任,发展一方,基层党委政府班子必须树牢正确的价值观、政绩观,在产业发展上绵绵用力、久久为功,把这项打基础、利长远的潜绩作为甘之如饴的实绩,以高质量的产业项目锻造县域经济的硬实力。一是以高起点规划引领产业发展。规划是最基础、最具战略性的工作,是一个统筹全局的重要环节。把规划的建立和执行摆在首要位置,加强顶层设计,方能避免盲目开发、无序建设。临湘立足连接南北的区位优势、通江达海的港口优势、矿产丰富的资源优势、底蕴深厚的人文优势,紧跟岳阳中部化工城和万亿现代石化新材料产业集群发展,持续培育壮大绿色化工、浮标钓具、竹木家居三大县域产业,全力打造特色鲜明、结构合理、效益突出的“一主两特”产业体系。二是以高品质项目建强产业链条。把招商引资作为产业发展的重要抓手,坚持“月度考核排名、季度通报讲评、年度奖优罚劣”,全力引上游、接下游,抓龙头、带配套,精准出击、链式招引,加快形成产业集聚成群的规模效应。同时,紧盯技术变革趋势和战略前沿领域,着力引进一批瞪羚企业、独角兽企业、单打冠军、隐形冠军,抢占新兴产业重点领域发展“新赛道”,形成“招一个、引一串、带一片”的几何效应。三是以高标准园区夯实产业基础。项目是产业发展的“源头水”,园区就是集聚项目的“大吸盘”。要始终坚持“五好园区”标准,秉承生产、生活、生态“三生融合”理念,深入开展园区提质升级行动,精心做好基础设施配套,完善公共服务设施,从而筑良巢、引金凤。

二、兴循环,放大高质量发展的优势。服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的必然选择。要加快将通江达海优势转化为开放崛起胜势,积极打造“双循环”重要节点,在服务和融入新发展格局上展现新作为。一是建强枢纽,打通对外开放的“主动脉”。临湘积极融入全省港航一体发展,大力开展鸭栏码头提质改造,提升港口功能,提高通航能力和通关效率。同时,积极对接配合S208长江大道东延线建设,打通滨江产业区与城陵矶新港区交通主动脉,构建十分钟产业生态圈,加快形成大进大出、优进优出、成网成环、互联互通的集疏运体系。二是敞开门户,打造互促共赢的“大平台”。积极探索“飞地经济”“园区共同体”发展模式,深度融入自贸片区发展,推动政策、信息、资源等要素共享,以中非工贸产业园建设为抓手,着力打造长江绿色经济带进口木材贸易加工中心、食用油储备交易中心、中非贸易结算中心,建成中非经贸合作创新重要平台。三是优化服务,打出营商环境的“金招牌”。对标市场化、法治化、国际化标准,持续深化“放管服”“一件事一次办”“园区事园区办”改革,用行政权力“减法”换取市场活力“加法”,用服务企业“真心”换取企业发展“信心”,不断擦亮临湘“办事不求人”的金字招牌,打造长江经济带绿色发展示范区最佳服务地。

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三、兴生态,厚植高质量发展的底色。良好的生态环境事关民生福祉,事关经济社会可持续发展。推动县域经济高质量发展决不能以牺牲环境为代价,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让生态文明释放更多生态红利,以生态绿色绘就发展底色。一方面,大力践行“两山”理论。绿水青山就是金山银山。绿色生态就是一个地方的最大财富、最大优势、最大品牌。近年来,临湘上下始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,以壮士断腕的决心,破解了化工围江之困,不仅让“最美长江岸线”亮相央视新闻直播间,还在远离长江岸线的杨桥地块新建了一个高标准的绿色化工产业园,支持搬迁化工企业技改升级,推动化工企业凤凰涅槃和华丽转身,实现总量、体量、质量“三量齐升”。同时,全面吹响“全景临湘、全域旅游”文旅融合发展号角,打造临湘旅游“四五六”工程,即,龙窖山、五尖山、荆竹山、大云山四大天然氧吧,菊花、桃花、荷花、油菜花、野樱花五片缤纷花海,钓旅、竹旅、红旅、茶旅、农旅、酱旅六条精品线路,推动生态建设与乡村振兴、文化旅游深度融合,实现生态效益、经济效益、民生效益有机统一。另一方面,推动实现“双碳”目标。持续落实“降碳、减污、扩绿、增长”总要求,积极实施碳达峰、碳中和行动,巩固林业碳汇资源,扩大高质量绿电供给,支持绿色清洁生产,在园区、企业、产品层面培育低碳发展示范标杆,推动减污降碳协同增效。全面落实节能降耗目标,加快构建绿色经济体系,大力发展绿色金融、绿色建筑、绿色交通、绿色办公,让低碳融入生产生活、城市建设各个领域,让群众共享绿色发展红利。

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四、兴党建,夯实高质量发展的基石。推动县域经济高质量发展,关键在党,关键在培养淬炼一支忠诚担当、信念坚定、德才兼备、敢想善为的干部队伍。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持思想引领、持续正风肃纪,努力营造只争朝夕、大干快上的创业氛围,以高质量党建引领和保障高质量发展。一是拧紧纪律作风“压力阀”。重拳打击索拿卡要、欲壑难填、吃里扒外的“三鬼”,坚决驱除告黑状、搞内斗、混日子、走后门的“四邪”,从严整治妄议政治、拉帮结派、收受礼金、违规吃喝、打牌赌博的“五乱”,以铁面铁腕推动纪律规矩内化于心、外化于行。二是树好选人用人“风向标”。坚持看忠诚、重担当、比实绩的选人用人导向,在产业发展前沿、项目建设现场、基层工作一线识别检验干部,对“跑要送”“说情”“打招呼”等歪风邪气建立备案登记机制,让干事者有舞台、能干者有平台,让吃苦者吃香、有为者有位,让不打招呼、不跑不送成为常态,做到选一名干部、立一根标杆、树一面旗帜。三是用好干事创业“指挥棒”。着力改变“干不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。坚持每季度晒成绩、论高低、排位次,把考核结果与干部任用直接挂钩,让“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲塌塌混日子、日日年年老样子”的“太平官”没有立足之地,真正使能者上、平者让、庸者下形成规矩,蔚然成风。

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前途漫漫,唯有实干。在新时代新征程上,临湘将始终坚持对标对表,紧盯目标加油干,满怀激情向前冲,为全面建设社会主义现代化新湖南不断贡献临湘力量。

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