为全面提升派出所主防能力，夯实维护社会安全稳定根基，市公安局党委认真落实公安部提出的“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”重大举措，强化“加强组织领导、加固基础工作、加快制定规范、加大倾斜力度”四大举措，强力推进派出所主防工作，为实现公安工作现代化打下坚实的基础。

一、加强组织领导，凝聚“三大力量”。一是争取党委和政府重视支持。市委和市政府高度重视公安基层基础工作，定期组织召开市委常务会议，明确党委、政府每半年至少专题听取一次公安工作情况汇报，研究加强公安基层基础工作有关事项。二是市局党委高位推动。在充分调研论证的基础上，成立以副市长、公安局长为组长的加快派出所基础建设领导小组，制定出台《全市公安机关提振基础保障薄弱派出所实施方案》等文件，完善以派出所综合指挥室为核心、“两队一室”为基本架构、社会联动为补充的派出所勤务模式，推动派出所工作回归基础防范主业。三是调动社会资源力量。推动落实市委政法委维稳工作责任制，积极发挥专业治安巡逻队、社会物业安保队、社区志愿巡逻队作用，着力构建党委领导、部门协同、公安主责、公众参与的整体防范工作格局。

二、加固基础工作，抓实“三大重点”。一是推进“固防行动”。聚焦政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、公安内部安全等五大领域20个维度风险隐患，组织开展常态化排查、动态化梳理，摸清底数、掌握情况，建立台账、落实责任，及时调处、动态“清零”，推动派出所警务运行模式由被动反应型向主动预防型转变。二是深化矛盾纠纷排查化解。全面融入全市“一站式”矛盾纠纷排查化解系统，实现矛盾纠纷事项“一网汇集、一键交办、一站调解、一体推进”，今年以来全市派出所参与矛盾纠纷化解率达98.5%。三是做好基础信息采集。常态化开展辖区标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位等基础信息采集，实现对辖区“人、地、物、事、组织”等基本治安要素的全面动态掌握。

三、加快制定规范，缓解“三大难题”。一是规范联动机制。深化110报警服务台与12345、综治中心等公共服务平台对接联动，实现及时受理、一键派单、跟进督办、回访测评，去年以来分流非警务警情2000余起。二是规范“两队一室”建设。以2个“枫桥式公安派出所”为示范点，开展“两队一室”示范派出所重点培育建设，全市2个15名民警以上的派出所全部完成“两队一室”设置。三是规范绩效考核。发挥考核“指挥棒”作用，逐年优化精简机关与派出所绩效考核项目，明确由刑侦、治安、禁毒办案部门完成案件办理目标任务数，切实为派出所松绑减负。

四、加大倾斜力度，强化“三大保障”。一是夯实基础建设。近年来市财政和市局自筹投入1000多万元用于派出所建设，其中100多万元用于“五小工程”建设，“城区一张床、农村一间房”工程达标率达95%。二是强化装备配备。积极争取市财政局、机关事务局支持，为全市派出所配备执法执勤特种专业技术用车32辆，配发新型单警装备300余套。三是推动警力下沉。坚持市局机关警力向派出所下沉，近两年全市派出所新增民警38名，全市派出所民警占比分达42%以上。持续推进机关民警下基层活动，去年机关民警下沉7人支援派出所。