12月11日，市委十三届九次全会审议通过了《中共临湘市委关于制定临湘市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会明确，我市“十五五”时期将奋力打造“六个临湘六个区”，今天解读核心内容之二：“打造幸福临湘，建设省域副中心城市拓展区 ”。

全会提出，打造幸福临湘，建设省域副中心城市拓展区，核心是全面实施临岳融城战略，将临湘打造成为岳阳中心城 市北拓核心区，加快推进以人为本的新型城镇化建设，进一步优化“一主一副三极四轴”市域城镇发展格局，推进城乡融合、产城融合、产镇融合发展。大力提升民生福祉，推动公共服务优质均衡发展，确保幼有所育、学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

在城市高质量发展方面，聚焦城市建设提质增效，塑造市域空间新格局，强化中心城区综合承载，推动产城融合从“园区”向“城区”转型。大力实施城市有机更新，推进老旧小区、棚户区改造，完善基础设施智能化、适老化建设，深化城市精细化治理与专项整治。着力建设韧性城市，加快地下管网、排涝设施和“平急两用”设施建设，推进海绵城市建设与生态修复。打造安全智慧城市，构建“城市大脑”平台，推行“一网统管”“一网通办”，夯实数字基础设施，筑牢数字安全屏障，全面提升城市宜居性、安全性和智慧化水平。

在完善基础设施体系方面，加快构建现代基础设施体系，筑牢综合交通网络，强化与周边城市互联互通，完善现代水网、能源供应体系。深入推进城乡融合发展，强化重点城镇枢纽功能，实施“一镇一策”，打造特色小城镇和城乡融合示范片区，有序推进农业转移人口市民化。同时，加强“文明临湘”建设，传承地域文化，发展文体事业，促进人口均衡发展。持续扩大就业、促进居民增收，优化教育资源配置，提升教育现代化水平，全面增进民生福祉，推动城乡协同高质量发展。

一审：敖　琦

二审：李晗勋

三审：丁会云