12月16日上午，政协临湘市第十届委员会第五次会议在市文化艺术中心开幕。来自全市各个界别、各条战线的政协委员共聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的神圣使命。

出席大会开幕式并在主席台前排就座的有：市委书记刘琦，市委副书记、代市长熊世成，市委副书记、统战部长冯为，市人大常委会主任李其报，市政协主席彭海云，市委常委、市人武部政委王国峰，市政协副主席何华光、马榕、尹建新、何碧辉，市政协党组成员、副主席提名人选周伏，市政协秘书长梅红军。

在主席台就座的市领导有：赖毅、夏逢响、吴天星、罗筱波、李明、刘立红、李德军、胡钰铣等；市政协老同志方友华、李静美、廖祯祥。

市人大常委会副主任、市人民政府副市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长、市委和市人民政府其他领导、市政协退休老同志应邀参加本次会议，全体列席人员列席本次会议。本次会议应出席委员198人，实到委员189人，符合《政协章程》规定。

大会执行主席是：彭海云、何华光、马榕、尹建新、何碧辉。会议由市政协副主席马榕主持。

市政协副主席马榕宣布：中国人民政治协商会议临湘市第十届委员会第五次会议，开幕。

会场内气氛热烈，庄严的人民政协会徽在五星红旗的映衬下熠熠生辉。在雄壮的国歌声中，大会正式拉开帷幕。

市政协主席彭海云代表政协临湘市第十届委员会常务委员会，向大会报告工作。

彭海云说：一年来，市政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握“凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”核心要求，在中共临湘市委的坚强领导下，以“一线思维”谋事、“一线标准”干事、“一线担当”成事，在服务市域经济社会高质量发展的实践中，展现了政协担当、发挥了政协作用、作出了政协贡献。

报告从五个方面回顾了2025年全市政协工作取得的成绩：一是思想根基在同心同向中筑牢夯实；二是协商议政在服务大局中精准发力；三是为民之责在协商监督中充分彰显；四是团结联谊在广泛交流中汇聚合力；五是自身建设在砥砺作风中不断增强。

就如何做好2026年的政协工作，报告建议：市政协主席彭海云指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是本届政协工作收官之年。奋进征程上有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为遵循，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，围绕省委、岳阳市委和临湘市委决策部署，聚焦助力“十五五”规划实施，立足人民政协专门协商机构性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，努力在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为，为不断推动市域经济社会高质量发展，凝聚最大共识、汇聚最强合力、作出更大贡献。

报告提出：要强化政治引领，把准履职方向；要聚焦经济建设，增强服务意识；要紧密联系群众，担当为民之责；要凝聚广泛共识，汇聚强大合力；要锤炼能力作风，提升队伍形象。

彭海云说：各位委员、同志们，号角激越，催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临湘市委坚强领导下，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、求真务实的作风，在建言资政中贡献智慧，在凝聚共识中汇聚力量，在民主监督中彰显担当，为推动市域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

会上，市政协副主席、党组副书记何华光受政协临湘市第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协十届四次会议以来的提案工作情况。

报告指出：市政协十届四次会议以来，政协委员紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦全市经济社会发展和民生需求，深入调查研究，积极建言献策，高效履职尽责，提出提案131件，审查立案100件，经与市政府协商，确定重点提案6件。立案提案分别送交29个部门办理，已全部办结。从办理结果看，提案所提问题已经解决或基本解决的75件，占办理总数的75%；正在解决或列入计划逐步解决的15件，占15%；因政策或其他条件限制一时不能解决的10件，占10 %。总体来看，提案内容丰富、重点突出、建议务实，为市委、市政府了解社情民意、科学民主决策、助推经济发展、增进民生福祉提供了重要载体和有力抓手。

就如何做好2026年提案工作，报告建议重点抓好三方面工作：一是突出政治引领，在凝聚共识上谱写新篇章；二是服务中心大局，在建言献策上作出新贡献；三是深化协商督办，在落地见效上彰显新担当。全体政协委员要在中共临湘市委的坚强领导下，在市人民政府的大力支持下，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加务实的作风，多建睿智之言、多献务实之策、多履协商之职，以提案之优尽政协之责、展政协之长、出政协之力，为续写临湘高质量发展的精彩华章贡献政协提案智慧和力量。

在热烈的掌声中，市委书记刘琦发表讲话。他说：各位委员、同志们：今天，政协临湘市第十届委员会第五次会议隆重开幕。全市各界政协委员肩负光荣使命，满怀履职热情，齐聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共临湘市委向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员致以诚挚问候！

刘琦指出，即将过去的2025年，是临湘发展历程中很不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、岳阳市委工作部署，牢牢把握推动高质量发展这个主题，真抓实干，难中求成，推动各项事业发展取得新进展，党的建设全面加强，经济指标稳中有进，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。我市获评全省紧密型县域医共体示范县、全省森林防灭火工作成效突出单位、全省禁毒工作成绩突出集体等荣誉，我市医共体集中审方中心和中心药房模式被国家卫健委推广。这些成绩的取得，凝聚着全市上下的辛勤汗水，也饱含着各级政协组织、广大政协委员的智慧与奉献。

刘琦说：各位委员、同志们，当前我们正处在承前启后、继往开来的历史节点，“十四五”规划目标即将收官，“十五五”发展蓝图即将开局。立足新起点，展望新征程，临湘的发展既面临难得机遇，也面临诸多挑战。落实“六个临湘六个区”战略目标，需要全市上下团结一心、砥砺奋进，需要人民政协贡献更大智慧、展现更大作为。希望全市政协组织和广大政协委员，继续发扬优良传统，发挥独特优势，聚焦新目标、落实新部署，齐心协力做好政协各项工作，奋力开创中国式现代化临湘建设新局面。

就市政协如何进一步做好人民政协工作，刘琦提出四点要求：一要高举旗帜，把准方向，在思想统一上达到新高度，二要聚焦中心，服务大局，在助推发展上展现新作为，三要发扬民主，增进团结，在凝聚共识上取得新成效，四要强基固本，提质赋能，在自身建设上树立新形象。

刘琦指出，人民政协工作是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和全力支持政协工作，坚持把政协工作纳入市委工作总体布局，一体谋划、一体推进、一体落实。市委常委会将定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中的实际困难和问题。全市党组织要把支持政协履行职能作为重要政治责任，为政协开展工作创造良好条件。各部门单位要自觉接受政协民主监督，认真负责办好政协提案和委员建议，积极吸纳协商议政成果，主动为政协委员知情明政、履职尽责提供便利、搭建平台，共同营造重视、支持政协工作的良好氛围。

刘琦说：各位委员、同志们！集众智可定良策，合众力必兴大业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，同心同德、群策群力，锐意进取、实干担当，努力开创政协工作新局面，为落实“六个临湘六个区”战略目标作出新的更大贡献！

一审：敖　琦

二审：李晗勋

三审：丁会云