12月11日，市委十三届九次全会审议通过了《中共临湘市委关于制定临湘市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会明确，我市“十五五”时期将奋力打造“六个临湘六个区”，今天解读核心内容之一：“打造活力临湘，建设湘北地区改革开放前沿区”。

全会提出，打造活力临湘，建设湘北地区改革开放前沿区，核心是锚定创建“湘北地区改革开放前沿区”目标，以全面深化改革为核心驱动力，积极融入“双循环”节点网络，融入服务统一大市场建设，聚力打造最优营商环境，全面释放各类市场主体活力，深化各类要素市场化配置，构建起高水平信用体系，充分激活临湘发展活力。

在实施举措中，将积极融入新发展格局，培育“赛事经济”“夜经济”等新消费形态，健全城乡消费网络；深度对接“湘沪非”“湘粤非”物流体系，融入中非经贸合作先行区，争取岳阳综保区政策覆盖，推动特色服务出口。优化营商环境方面，严格落实市场准入负面清单制度，深化“高效办成一件事”改革，扩大“多审合一”范围，推进政务服务“就近办”“跨省通办”，构建亲清政商关系。激发市场主体活力，推动国企融入重大战略、优化国有资本布局，支持民营企业参与重大项目与技术攻关，强化政策与人才保障。深化要素市场改革，推进土地承包期延长试点、人才柔性流动与产教融合，健全“政银担”风险分担机制，开展绿色化工、浮标等行业数据要素市场化试点，搭建数智化信用信息平台，让信用赋能民生、审批、金融等多领域。

一审：敖　琦

二审：李晗勋

三审：丁会云